不久前，在河北固安接触到一群社区志愿者。其中一位阿姨对我说：“我们是真正做志愿的，和那些拿钱的不一样！”
阿姨的言语中透着自豪，也有几分对那些“拿钱”的志愿者的鄙视，这句话让我印象深刻。今天就来聊一聊，做志愿者，究竟能不能拿钱？
1
领工资的人，不能算“志愿者”
联合国把志愿者（Volunteer）定义为“自愿进行社会公共利益服务而不获取任何利益、金钱、名利的活动者”，指在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任而不获取报酬，奉献个人时间和助人为乐行动的人。
我们国家于2017年实施的《志愿服务条例》指出：“志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。”
显而易见，无偿性、自愿性是志愿服务的基本属性。从事志愿服务，不应当领取劳动报酬。
但现实中，“拿工资的志愿者”并不少见。例如新冠肺炎疫情期间，我们在大街小巷、街道社区的各个防疫卡口，可以看到很多佩戴“红袖章”的志愿者。这其中有相当一部分是来自政府机关、事业单位或街道社区的工作人员。
公职人员在行政命令的指派下去往防疫一线，是其职责所在，背后是国家行政体系的强制力。他们的辛勤付出固然应该肯定，但这种行为不具备志愿服务所要求的无偿性与自愿性，所以这些人员不应称作“志愿者”。
如果将出于工作职责、领取工资而从事社区防疫的人员都算作志愿者，对那些来自民间的、自发的志愿者极不公平，也会打击社会大众从事志愿服务的积极性。
2
志愿者可以领取适当的补贴
有媒体曾报道这样一个案例：
某年春节期间,高二学生张同学报名参加了当地科技馆的志愿服务活动，主要协助科技馆工作人员引导游客、维持秩序。
让张同学很惊讶的是，在志愿服务结束后，科技馆竟然根据志愿者的表现，给合格者发放了50元的补贴。
“不是志愿服务吗，为什么还会拿钱呢?”
很多志愿者都有过这样的经历和疑问，担心拿了补贴，自己的热心付出、无私奉献会变了味。
这里要明确一个概念，补贴≠劳动报酬。志愿服务的组织方为志愿者发放一定的补贴，是为了弥补志愿者在从事志愿服务中的直接开支，可以减轻志愿者的经济负担，并不是按工作时间、工作量给予报酬。
来看另一个事例：
某大学生利用暑假和同学一起到边远地区，参与寻找符合救助条件的先心病患儿的志愿活动。
“大概待了半个多月。为了节省开支，除了来回的火车票，我们住十几块钱一晚的旅馆,还是和老板软磨硬泡讲下来的。”该学生说，即便如此，交通费、食宿费、通讯费等,他总共也花了800多元。这对于一个来自农村的学生来说,的确是一笔不小的开支。
好在事后学校为他们补贴了志愿服务中的花销。“如果长时间自掏腰包的话,对一名没有收入的学生来说，也的确承受不起。”
可见，给予志愿者一定的补贴，可以使志愿服务更具可持续性。
关于补贴，一些地方的志愿服务条例已经作出了规定。例如《上海市志愿服务条例》第二十二条规定：对志愿者在从事志愿服务活动中由本人所支出的交通、误餐等费用，志愿服务组织可以给予适当的补贴。《武汉市志愿服务条例》第二十一条也指出：志愿服务组织提供志愿服务应当，为志愿者提供相应的安全、交通、误餐等保障。
因此，志愿者领取补贴，只要合理、合法，不必有心理负担。
3
把真正的志愿者识别出来
7月26日，社科院发布了《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2020）》。
蓝皮书称，我国实名注册志愿者总数已达到1.69亿人，志愿团体116.36万个，累计志愿服务时间22.68亿小时。蓝皮书同时指出，经费不足，已成为志愿服务组织面临的最大挑战。
我国志愿者总数看似已十分庞大，但鱼龙混杂、成分不纯。相当一部分，是在行政命令下注册登记的，徒有志愿者之名，而无志愿者之实。
要将真实的、自愿的、无偿的志愿者识别出来，给予他们充分的激励和保障，如此才能真正保护志愿者的积极性，迎来志愿服务事业的春天。
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