什么是节能减排：广义是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物排放。狭义是指节约能源和减少环境有害物排放。
来源：《管理科学技术名词》
节能减排包括降低能源消耗和减少污染物排放两个工作领域。
2019年11月，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》要求：“强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理，严格落实企业主体责任和政府监管责任。”
节能减排这项工作起步于“十一五”期间。2006年3月，我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了两项约束性指标：“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%。约束性指标就是必须完成的刚性目标任务。
国家“十二五规划”确定的节能减排目标中，在“十一五”化学需氧量、二氧化硫这两个类别基础上，增加了氨氮和氮氧化物两类污染物控制指标。
我国的《节约能源法》和《环境保护法》对节能减排做了法律上的规定：“国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。”“国家实行重点污染物排放总量控制制度。”
经过十几年的大力推动，政府为主导，企业为主体，全社会共同推进的节能减排工作格局已经形成。推进节能减排，对我国降低能源消耗，减少主要污染物排放，改善环境质量，发挥了积极的促进作用。
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